支撑计划项目预算编报方法

时间: 2024-02-24 来源:新闻中心

  专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务,保障经费需求,避免分散使用。

  专项经费严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。

  项目和课题经费须纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。

  编制预算科研人员和财务专员结合,优势互补。了解和总结同类课题研究的支出特点和规律,了解科技资源供给情况

  项目承担(组织、主持、牵头)单位负责组织项目承担单位财务部门会同项目负责人共同编制课题预算申报书。

  项目预算应以项目任务目标为依据,项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点,项目内各任务/方向之间经费分配合理,符合各项任务的性质、工作量等特点,有利于项目内部资源共享与任务协调,有利于项目总体目标的完成。

  项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定,项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向,项目各项支出符合有关财经政策。

  参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情,项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配,在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下,提高资金的使用效率。

  ——设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、管理费、国际合作交流费、差旅费等。

  管理费标准:按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。

  需购置、试制的单价超过5万元的设备,单台设备价值≥100万元时,应编制大型设备申请书

  课题第一承担单位牵头负责,在预算申报书中需填写“承担单位研究经费支出明细表”,说明各单位预算分配情况。

  在预算说明书里面详细说明所有课题承担单位及其任务和经费,公司名称、任务及任务负责人等信息应与课题任务书一致。课题经费的所有转拨单位都必须在该表中列示,违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。

  概预算申报材料与项目(课题)任务书关键信息应一致,编号、名称、组织承担单位、起止时间等。

  如:申报材料形式上不符合标准要求;列支政策所不允许的支出;科目概念混乱,内涵与政策规定不符;管理费、咨询费等标准超出政策规定等。

  如:大型设备已有尽可能共享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、时间长等

  立项时单位承诺无偿提供的(甚至作为立项竞争优势的)设备;

  普通差旅费与其它科目重复计算(如会议费、咨询费、国际合作与交流费、测试费等);野外科考时间过长,批次过多,人均数偏多,超出实际可能等;

  涉及费用的有关成果数量(如论文专著专利等)远远超出任务书承诺,且超出实际可能;

  个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入,人均时间超出合理范围甚至不线、其它

  设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设施,对现有仪器设施进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

  材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

  测试化验加工费:是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位,不能单独支测试化验加工费,但测试化验加工过程中发生的相关费用可在相应科目列支。

  燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

  差旅费:是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

  会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

  国际合作与交流费:是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费,应当事先报经项目组织单位审核同意。

  出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  劳务费:是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

  专家咨询费:是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。

  管理费:是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下:

  省科技厅网站—项目申报与管理中心—文档下载—预算申报书(2011/03/10)

  省科技厅网站—项目申报与管理中心—文档下载—科技计划项目预算书(2011/03/16)

  专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务,保障经费需求,避免分散使用。

  专项经费严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。

  项目和课题经费须纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。

  编制预算科研人员和财务人员结合,优势互补。了解和总结同类课题研究的支出特点和规律,了解科技资源供给情况

  项目承担(组织、主持、牵头)单位负责组织项目承担单位财务部门会同项目负责人共同编制课题预算申报书。

  项目预算应以项目任务目标为依据,项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点,项目内各任务/方向之间经费分配合理,符合各项任务的性质、工作量等特点,有利于项目内部资源共享与任务协调,有利于项目总体目标的完成。

  项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定,项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向,项目各项支出符合有关财经政策。

  参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情,项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配,在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下,提高资金的使用效率。

  ——设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、管理费、国际合作交流费、差旅费等。

  管理费标准:按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。

  需购置、试制的单价超过5万元的设备,单台设备价值≥100万元时,应编制大型设备申请书

  课题第一承担单位牵头负责,在预算申报书中需填写“承担单位研究经费支出明细表”,说明各单位预算分配情况。

  在预算说明书中详细说明所有课题承担单位及其任务和经费,单位名称、任务及任务负责人等信息应与课题任务书一致。课题经费的所有转拨单位都必须在该表中列示,违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。

  概预算申报材料与项目(课题)任务书关键信息应一致,编号、名称、组织承担单位、起止时间等。

  如:申报材料形式上不符合要求;列支政策所不允许的支出;科目概念混乱,内涵与政策规定不符;管理费、咨询费等标准超出政策规定等。

  如:大型设备已有尽可能共享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、时间长等

  立项时单位承诺无偿提供的(甚至作为立项竞争优势的)设备;

  普通差旅费与其它科目重复计算(如会议费、咨询费、国际合作与交流费、测试费等);野外科考时间过长,批次过多,人均数偏多,超出实际可能等;

  涉及费用的有关成果数量(如论文专著专利等)远远超出任务书承诺,且超出实际可能;

  个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入,人均时间超出合理范围甚至不线、其它

  设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备做升级改造,以及租赁外单位仪器设施而发生的费用。专项经费要严控设备购置费支出。

  材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

  测试化验加工费:是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位,不能单独支测试化验加工费,但测试化验工艺流程中发生的相关联的费用可在相应科目列支。

  燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设施、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

  差旅费:是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当依照国家有关规定执行。

  会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家相关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

  国际合作与交流费:是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关法律法规。课题发生国际合作与交流费,应当事先报经项目组织单位审核同意。

  出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  劳务费:是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的有关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

  专家咨询费:是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。

  管理费:是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设施及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下:

  省科技厅网站—项目申报与管理中心—文档下载—预算申报书(2011/03/10)

  省科技厅网站—项目申报与管理中心—文档下载—科技计划项目预算书(2011/03/16)